27. června 2012
Na začátku roku začalo ministerstvo dopravy připravovat novou právní úpravu pro oblast drážní dopravy. V průběhu května pak dokončilo úvodní návrh věcného záměru, který obsahuje deset základních oblastí. Jejich řešení bude odrazovým můstkem pro přípravu vlastního paragrafového znění, uvedl ředitel odboru drah, železniční a kombinované dopravy Ministerstva dopravy ČR Jindřich Kušnír.
Ministerstvo podle něj při přípravě nového zákona usiluje o těsnou spolupráci se všemi zainteresovanými subjekty. Proto již v této fázi vyzvalo k zaslání připomínek a dalších vlastních návrhů, které zpracovatelé věcného záměru v současné době podrobně analyzují. Podněty pak budou předmětem dalšího projednávání v pracovních skupinách zaměřených na jednotlivé oblasti. Výsledkem by měly být jasně definované varianty a na základě zhodnocení jejich dopadů úřad vybere nejvhodnější řešení.
Soulad s evropskou legislativou
Cílem nové právní úpravy je především maximálně přiblížit vnitrostátní právní řád legislativě Evropské unie a odstranit tak dvoukolejnost, která v současnosti způsobuje velké problémy nejen soukromému sektoru, ale i orgánům státní správy. Nejvýraznější změny se budou týkat způsobů financování železniční infrastruktury, kategorizace drah a postavení regulačního, bezpečnostního a inspekčního orgánu. Koncepčně se předpokládá rovněž vyčlenění provozování tzv. neželezničních drah a dopravy na nich do samostatné právní úpravy, a to zejména s ohledem na to, že tuto oblast unijní legislativa nijak neovlivňuje, takže se očekává, že bude výrazně stabilnější.
Výsledkem celého legislativního procesu má být vytvoření moderního kodexu, který bude při aplikaci mnohem vstřícnější ke svým adresátům, než je tomu u stávajícího zákona o dráhách.
(tj)
