2. listopadu 2026, Petr Rožek
3.11. - Vzhůru, zpátky ni krok, chtělo se mi zazpívat po přečtení zprávy o drobné revoltě několika států v Evropském parlamentu ve věci ozelenění Evropy prostřednictvím zahrnutí domácností do systému emisních povolenek. A též jsem si jásavě potvrdil, jak prozíravé bylo přivést do našeho vrcholné evropského zastoupení odborníky z okruhu prof. Klause, jehož výroky o barvě naší planety by jinak mohly zapadnout. A o co vlastně šlo?
EU již odložila spuštění svého systému obchodování s emisemi pro silniční dopravu a budovy (ETS 2) z ledna 2027 na leden 2028 – z obavy z rostoucích cen. I nové datum zahájení však někteří členové Evropského parlamentu a Rady ministrů zpochybňují.
Nové diskuse o systému obchodování s emisemi pro silniční dopravu a budovy (ETS 2) nebyly v rámci současné reformy směrnice EU o obchodování s emisemi původně v plánu, přesto však probíhají. Systém obchodování pro dodavatele fosilních paliv pro vozidla a topení, jehož spuštění je plánováno na leden 2028, dokonce zaujal hlavy států a vlád EU na jejich nedávném summitu natolik, že do závěrů summitu zahrnuli větu na toto téma: Evropská komise by měla přehodnotit dopad systému ETS 2 a věnovat zvláštní pozornost jeho fungování a ochranným opatřením.
Na posledním zasedání ministrů životního prostředí EU vyzvaly Itálie, Polsko, Maďarsko, Bulharsko, Česká republika (sic!), Estonsko a Kypr k obnovení diskuse o systému ETS 2 v rámci reformy obchodování s emisemi, z obavy z dalšího růstu cen paliv.
EU již jednou odložila datum zahájení o jeden rok, od 1. ledna 2027. Polsko, Česká republika, Maďarsko a Itálie chtějí jeho zavedení odložit až do roku 2030 a dále, nebo dokonce navrhují systém ETS 2 zcela anulovat. Sever Evropy, tedy Dánsko, Švédsko, Finsko a Nizozemsko naopak jakoukoli další diskusi a posuny odmítají.
V Evropském parlamentu se kritici systému obchodování s emisemi v silniční dopravě také snaží využít probíhající revizi obecné směrnice k podkopání systému ETS 2. Krajně pravicová skupina PfE (Patrioti pro Evropu), v níž dominuje francouzské Rassemblement National, předložila návrhy na zrušení systému ETS 2 s odvoláním na „nepřiměřené náklady“ pro domácnosti a malé podniky a také na hrozbu pro konkurenceschopnost EU. Francouzský liberál Pascal Canfin se zároveň snaží vytvořit více možností, jak omezit rostoucí ceny CO2 prostřednictvím pozměňovacího návrhu. Tento pán argumentuje, že by se tyto ceny mohly stát pro domácnosti neúměrnou zátěží a že současné vysoké ceny ropy a plynu již poskytují silný cenový signál pro investice do ekologicky šetrných alternativ.
Politicky nejvýznamnější útoky na ETS 2 přicházejí z křesťanskodemokraticko-konzervativní skupiny EPP, která je se 185 členy největší v Evropském parlamentu. Polský europoslanec za EPP Adam Jarubas předložil pozměňovací návrhy požadující zrušení ETS 2, nebo alespoň jeho odložení do roku 2031. Pro svou podporu tvrdil, že počet zastánců tohoto přístupu roste – v rámci EPP je prý nyní celkem jedenáct národních delegací. Jeho kolega Peter Liese (CDU), hlavní zpravodaj pro reformu směrnice o obchodování s emisemi v Evropském parlamentu, to však popírá. Tvrdí, že Jarubase podporuje sedm z 27 národních delegací, a tedy osmnáct poslanců Evropského parlamentu za EPP podepsalo návrhy na jeho zrušení a 24 poslanců jeho odložení. Někteří z těchto poslanců zastupují svou národní skupinu, jiní ne.
Skupina 31 poslanců CDU/CSU v létě ve svém stanovisku zdůraznila, že obchodování s emisemi pro vytápění a silniční dopravu je zásadní pro vytváření pobídek pro investice šetrné ke klimatu v dotčených odvětvích. Samozřejmě jde o příplatek za CO2 u paliv, který je v Německu již vybírán prostřednictvím zákona o obchodování s emisemi z paliv, a tedy o to, aby nebylo ohroženo konkurenční postavení německých společností, které již provedly určité investice; z tohoto důvodu zástupci německé strany nechtějí připustit žádné další odklady.
Síla tábora kritiků se ukáže v hlasování. Evropská komise, která v rámci reformy nenavrhla žádné změny ETS 2, vypracuje novou zprávu o očekávaném dopadu nového systému, jak požadoval summit EU. Komise však uvádí, že v současné době není jasné, čeho přesně se zpráva bude týkat a kdy bude k dispozici. Komise očekává, že kritici budou své obavy i nadále pravidelně vyjadřovat, a to i v Radě ministrů.
Sedím tedy doma u topení a vzhlížím do budoucna s nadějí. Tato naděje je umocněna návrhem amerického prezidenta na znovuobnovení dovozu ruského plynu do Evropy přes Ukrajinu, samozřejmě skrz americké obchodní účty. Protože jak známo, americký plyn (ať už vyroben kdekoliv) je nejlepší a nejčistší!
Petr Rožek
Ilustrační foto: LAN