Dopravce je povinen podat přihlášku do registru při přepravách vybraných komodit

Dopravce je povinen podat přihlášku do registru při přepravách vybraných komodit

Loni v květnu vstoupil v Polsku v plnou účinnost zákon č. 708 z 9. března 2017, o systému monitoringu silniční přepravy zboží, který má být dalším nástrojem pro odstranění mezer v daňovém systému. Tento zákon má dopad na odesílatele, příjemce zboží i na dopravce.

Hlášení do příslušného registru podléhají přepravy zboží, u kterých je vysoké riziko daňových úniků. Jedná se zejména o tyto komodity: tabák, motorová paliva, denaturovaný líh, přísady do paliva, mazací oleje, odmrazovače na bázi etanolu, ředidla, rozpouštědla, částečně a zcela denaturovaný líh a inhibitory tvorby plísní či pryskyřic.

V rámci navrhovaného řešení byl zaveden registr, do něhož jsou povinny podávat přihlášky příslušné subjekty v logistickém řetězci v případě přepravy komodit podle Kombinované nomenklatury Evropské unie (Nomenklatura Scalona-CN) a PKWiU (Polská klasifikace výrobků a služeb) v celkovém množství vyšším než 500 kg nebo objemu překračujícím 500 litrů (výjimkou je tabák). Tabák sice není uveden v přiložených seznamech, který jsou dostupné na příslušných webových stránkách, nicméně v daném zákoně v ust. Art. 3.1, odst. 4, kde je uvedeno zboží podléhající monitoringu podle tohoto zákona, je výslovně uvedeno „tabák sušený podle předpisů o spotřební dani, neoznačený podle předpisů o spotřební dani, bez ohledu na jeho množství ve zboží“.

Povinnými subjekty podle tohoto zákona jsou odesílatel, příjemce zboží a dopravce.

Příslušný povinný subjekt je vždy povinen vytvořit uživatelský účet, na jehož základě pak provádí přihlášky do systému (případně i doplnění, aktualizace), současně je povinen obstarat referenční číslo, případně poskytnout je dalšímu povinnému subjektu podle daného zákona. Zasílání, doplňování a aktualizace přihlášky se provádí prostřednictvím Platformy elektronických a celních služeb (https://puesc.gov.pl/).

Pokud přeprava daného zboží začíná či končí na území Polska, pak podstatná většina uvedených povinností přísluší odesílateli anebo příjemci zboží, jehož sídlo se nachází na území tohoto státu. Dopravce je pouze povinen příslušné informace doplnit či aktualizovat.

Pokud se však jedná pouze o tranzit zboží přes území Polska, pak je dopravce povinen všechny příslušné úkony provést sám.

Povinnosti dopravce při tranzitu

V případě, že přeprava uvedeného zboží se provádí přes území Polska, tedy místo odeslání ani místo přijetí zboží není na území Polska, pak je dopravce povinen před započetím přepravy na území Polska zaslat přihlášku do registru a obstarat pro ni referenční číslo – SENT a KEY (heslo umožňující vstoupit do systému a provést příslušné změny).

Do přihlášky je dopravce povinen uvést následující informace:

- údaje o dopravci – identifikace dopravce (název firmy, sídlo, IČ, DIČ), povolení/licence k provádění přepravy;

- údaje o odesílateli a příjemci zboží (identifikace – název firmy, sídlo, IČ, DIČ);

- údaje o zboží – druh zboží, položka CN anebo podpoložka PKWiU, množství, btto hmotnost/objem;

- údaje o přepravě zboží – datum a místo počátku/ukončení přepravy zboží po území Polska, číslo přepravního dokladu (nákladní list CMR), registrační značku vozidla.

Povinnosti dopravce, je-li odesílatel/příjemce z Polska

V tomto případě je dopravce povinen uvedenou přihlášku doplnit údaji o dopravci a údaji o přepravě s tím, že uvede adresu místa dodání zboží anebo místo ukončení přepravy na území Polska.

Povinnosti dopravce v obou případech

1. Dopravce je povinen sdělit řidiči vozidla vždy příslušné referenční číslo (SENT) před započetím přepravy zboží anebo předat mu doklad, který nahrazuje přihlášku (v případě výpadku Národní daňové správy),

a to ať již ho obstaral sám anebo ho obdržel od odesílatele či příjemce zboží.

2. Dopravce je povinen průběžně aktualizovat přihlášku do registru, došlo-li ke změnám v údajích podléhajících registraci.

Na webových stránkách bylo uvedeno, že se sankce za nedodržení tohoto zákona nebudou uplatňovat bezprostředně poté, co zákon vstoupil v plnou účinnost. Nicméně máme informace o tom, že správní orgány sankce vůči dopravcům a řidičům vozidel, kteří neplní povinnosti zákonem uložené, již uplatňují.

Platforma Uslug Elektronicznych Skarbowo-Celnych je zveřejněná https://puesc.gov.pl/), informace jsou zde uvedené i ve slovenštině.

Ing. Jana Zárybnická, Ph.D.,

Česká společnost pro dopravní právo

Foto: lan

spinner