Zapracování změn Vzorových předpisů OSN do ADR a přeprava
nebezpečných věcí v tunelech – taková byla hlavní náplň
75. zasedání pracovní skupiny WP.15, které se konalo začátkem roku
v Ženevě. Vzhledem k tomu, že přijaté změny jsou značně rozsáhlé
(jsou obsaženy prakticky ve všech částech), uvádíme v následujícím
příspěvku pouze některé – mimo jiné ty, u nichž skupina
WP.15 rozhodla jinak než předchozí společné zasedání ADR/RID.
Část 1
Návrh FIATA na změnu odstavce 1.1.4.2.1 (a v důsledku toho i možnost
používat označení Marine Polutant – škrtnutá ryba
v trojúhelníku – namísto oranžové tabule) podle IMDG-Code při
přepravě z/do námořních přístavů nebyl přijat. Naopak přijata byla
změna pod-oddílu 1.6.1.2, kterou schválilo zasedání znalců RID. Změna
umožňuje i po roce 2005 používat stávající bezpečnostní značky pro
třídu 7, a to až do vyčerpání zásob (od roku 2005 je předepsáno
používat bezpečnostní značky pro třídu 7 s anglickým textem).
Do nové kapitoly 1.10 Opatření pro zabezpečení proti teroristickému
zneužití nebezpečných věcí byl na návrh Švýcarska zapracován nový
oddíl 1.10.4. Podle tohoto návrhu jsou všechny přepravy balených věcí
v cisternových vozidlech nebo ve volně loženém stavu osvobozeny z plnění
podmínek kapitoly 1.10 a pododdílu 8.1.2.1 d), pokud přepravovaná
množství nepřekročí množství uvedená v odstavci
1.1.3.6.3. V návaznosti na kapitolu 1.10 bylo také rozhodnuto, že
předpisy v kapitolách 8.3 a 8.4, vztahující se k daným pasážím
v kapitole 1.10, se nebudou znovu opakovat.
Část 2
Zpracován byl nový seznam peroxidů a přepracován seznam infekčních
látek. Přes odpor některých expertů zastávajících názor, že odpady
podle Basilejské úmluvy nejsou vždy nebezpečné ve smyslu ADR, byl přijat
nový pododdíl 2.1.3.9 následného znění: „Odpady, které nesplňují
kritéria pro klasifikaci do tříd 1 až 9, ale spadají pod Basilejskou
úmluvu o kontrole šíření a likvidaci nebezpečných odpadů
překračujících hranice, smějí být přepravovány pod UN
3077 a 3082.“
Část 3
Kromě toho, že zasedání WP.15 přepracovalo tabulku A, která obsahuje
zhruba 90 nových UN čísel, upravilo také zvláštní ustanovení 636,
týkající se přeprav baterií. Závěry a změny budou předloženy
společnému zasedání k posouzení, a případně i zapracování
do RID.
Část 4
Dlouze se diskutovalo zejména o revizi nového seznamu v odstavci
4.1.1.19.6 (Zkoušky chemické snášenlivosti nádob z vysokomolekulárního
polyetylenu). Aby veškeré obaly nemusely být znovu zkoušeny, budou pro
stávající obaly přijaty přechodné předpisy. Právě na základě tohoto
rozhodnutí byl seznam ve zjednodušené podobě přijat.
Část 5
Dochází ke změnám v kapitolách 5.2 (bezpečnostní značka vzor 11 –
2 šipky), 5.3 (oranžová tabule) a 5.4. V odstavci 5.4.1.1.1 společné
zasedání rozhodlo o doplnění odstavce i) – bude se uvádět datum
předávky přepravních dokladů na tzv. prvního dopravce, aby bylo
dosaženo shody
s novým pododdílem 5.4.1.3 Vzorových předpisů OSN. Experti
WP.15 však zjistili, že v RID jsou přijaty odlišné podmínky – je
třeba uvádět datum přijetí zásilky k přepravě nebo datum odeslání
elektronické kopie přepravního dokladu. Skupina WP.15 se posléze shodla na
tom, že tato podmínka není pro bezpečnost důležitá, a do ADR tudíž
nebyla zapracována.
Část 6
Kapitola 6.1 (týkající se výroby a zkoušek obalů) byla zcela
přepracována a experti WP.15 k této části přijali pouze
redakční změny.
Část 7
Přepracována byla i kapitola 7.3 (přepravy ve volně loženém stavu);
také v tomto případě experti WP.15 schválili pouze
redakční změny.
Části 8 a 9
V těchto částech pracovní skupina přijala pouze dílčí změny,
například v kapitole týkající se osádek vozidel, vybavení, provozu
vozidel a dokumentace.
Další návrhy změn
Byly navrženy nové přechodné předpisy v pododdíle 1.6.5.4, týkající
se konstrukce vozidel EX/II, EX/III, FL, OX a AT. Předpisy části 9 platné
do 31. prosince 2004 byly prodlouženy do 31. prosince 2005. Kromě toho
byly přijaty vylepšené definice vozidel FL, OX a AT a došlo i k některým
redakčním úpravám textů kapitoly 9.1.
Bezpečnost v tunelech
K této problematice byla předložena řada dokumentů. Zástupce Rakouska
v úvodu prohlásil, že přes stanovené podmínky musí mít příslušné
orgány jednotlivých zemí možnost přijmout přísnější předpisy. Jeho
názor podpořil švýcarský delegát s tím, že není v lidských silách
vypracovat pro celou Evropu například jednotné podmínky shrnuté v nějaké
tabulce, neboť každý tunel je nebezpečný jiným způsobem.
Následující diskuse se točila především kolem výsledků pracovní
skupiny. Někteří účastníci konstatovali, že skupina pracuje na příliš
teoretické bázi, jiní naopak tvrdili, že pouze jednotné podmínky mohou
dopravcům ulehčit práci.
Stanislav Hájek
