Estonec Siim Kallas, kterého předseda Evropské komise José Manuel Barroso
navrhl na funkci komisaře pro dopravu Evropské komise, v polovině ledna
absolvoval slyšení před Výborem pro dopravu Evropského parlamentu. Kladné
stanovisko poslanců je nutné pro jeho potvrzení ve funkci. Během
tříhodinového jednání nastínil své plány na udržitelnou evropskou
dopravní politiku, která „by měla být skutečně v zájmu občanů
i hospodářství“. Většinu poslanců uspokojil; nejlépe je hodnotili
liberálové.
Při „grilování“ se poslanci zajímali zejména o názory budoucího
komisaře na emise skleníkových plynů v odvětví dopravy, práva
cestujících, liberalizaci železniční dopravy a použí-vání tělesných
skenerů v zájmu zvýšení bezpečnosti letecké dopravy.
„Volný pohyb je jednou z největších evropských svobod občanů.
A moderní doprava je základním příspěvkem k této svobodě,“
zdůraznil Siim Kallas ve svém úvodním vystoupení. V anglickém projevu se
snažil vyjádřit své názory na změny klimatu, hledání rovnováhy mezi
dodržováním environmentálních a sociálních standardů a zajištění
konkurenceschopnosti podniků, harmonizaci železničního systému,
bezpečnost silničního provozu a potřebu „silných a koherentních
finančních systémů“ na podporu evropské dopravní politiky. Současně
odsoudil členské státy, které na letištích zavedly tělesné skenery,
aniž by počkaly na společnou normu Evropské unie.
Příspěvek k boji proti změně klimatu
Doprava je jediný sektor, kterému se v průběhu posledních deseti let
nepodařilo snížit emise skleníkových plynů, připomenuli na slyšení
belgičtí poslanci Mathieu Grosch a Sa d El Khadraoui. Doprava má na svědomí
plnou jednu třetinu evropských emisí CO2 a „znehodnocuje tak pokrok
dosažený v zájmu snížení emisí v jiných odvětvích,“ dodal
německý poslanec Michael Cramer.
„O nutnosti dekarbonizace nelze debatovat,“ odpověděl na to Siim
Kallas. „Máme závazné cíle pro snížení emisí do roku 2020 a provedeme
potřebné legislativní návrhy,“ řekl.
Na adresu internalizace externích nákladů spojených s emisemi z dopravy
Siim Kallas uvedl, že program opatření Evropské unie proti změnám klimatu
jasně nastoluje požadavek dosažení pokroku při využívání
„odpovídajících mechanismů zpoplatnění“ všech
dopravních oborů.
Evropská komise bude prosazovat plány na zavedení zpoplatnění
nákladních vozidel pomocí Eurovignette, řekl dále Siim Kallas, pokrok
v jednání je však pravděpodobný nejdříve během belgického
předsednictví v druhé polovině letošního roku.
Siim Kallas jasně vyjádřil pochopení pro obchodní zájmy podniků
dopravního sektoru a zdůraznil, že bude třeba nalézt správnou rovnováhu
mezi „zelenou“ regulací a jejich hospodářskými výsledky. „Musíme
být opatrní, abychom nedosáhli kompromisu, který nakonec neuspokojí
nikoho,“ řekl.
Emise z letecké dopravy a obchodování s emisemi
Na otázku poslanců Michaela Cramera (Německo) a Christine De Veyracové
(Francie), jak hodlá zajistit, aby letecký průmysl nesl část nákladů
vyplývajících ze změny klimatu, se Siim Kallas vyslovil pro pokračování
v úsilí Evropské unie o zavádění Systému obchodování s emisemi (ETS)
v odvětví letecké dopravy. Na dotaz, zda by souhlasil s využitím
příjmů z tohoto systému na společnou evropskou ekologickou politiku,
poznamenal, že to není možné, protože příjmy z ETS směřují do
jednotlivých členských států, nikoli do unie. Dal nicméně najevo, že je
ochoten o této otázce dále jednat.
Harmonizace a liberalizace železniční dopravy
Gesine Meissnerová (Německo) požádala Siima Kallase o jeho názor na
liberalizaci a harmonizaci železniční dopravy. „Jsem příznivcem volné
soutěže. Konkurence přináší výhody ve všech odvětvích,“ odpověděl.
Za svůj cíl označil „odstraňovat překážky“ pro řádné fungování
dopravy, včetně politických, administrativních a také technických, jako
například neslučitelných signalizačních systémů v železniční
dopravě.
V této souvislosti Siim Kallas obhajoval vyšší zapojení prostředků
evropských regionálních a strukturálních fondů v zájmu zlepšení
železniční sítě. Navrhl vytvořit „Evropský fond pro investice do
infrastruktury“ a ujistil poslance, že bude věnovat pozornost jejich
požadavku, aby bylo 40 procent rozpočtu Evropské unie v oblasti dopravy
vyhrazeno pro železniční dopravu.
(spa)